今年以来，舟山市在城市总体规划的基础上，结合近年完成的舟山群岛空间战略规划研究成果，进一步编制市域城市总体规划、县域城市总体规划、村镇规划等等，实现城乡规划全覆盖。同时，按照“改造城中村、整合城郊村、建设中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬迁不宜居住村”的思路，合理确定中心村和保留村的区位和规模，进一步优化村庄布点规划，明确需要搬迁村庄的实施时序。同时按照统筹、保护和利用有限耕地资源的要求，全面完成市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划修编。做好用地空间布局与城镇、中心村镇等相关规划的有效衔按，确保建设用地布局空间最优，最大程度保障中心村镇建设的用地数量。加大土地复垦开发整理力度，科学分析农村居民点的撤、扩、并可调整置换出的土地量，大力推进农村宅基地整理和建设用地复垦，充分挖掘农村现有存量建设用地潜力，减少新增建设用地。2010年启动农村土地综合整治项目6个，完成农村土地综合整治规划和实施方案编制；实施万亩垦造耕地工程，完成新增耕地面积2800亩，复垦建设用地新增耕地面积600亩。